HKBA Narratief
Resultaat: het schrijven van een kort verhaal, het narratief. Dit narratief dient om een gezamelijk gedeeld startpunt vast te stellen voor de verandering.
Waarom: het narratief laat zien hoe de toekomstige (doel)situatie zal werken na het uitvoeren van de verandering. Het geeft beknopt de scope en de vereiste transformatie weer.
Een “narratief” is een beknopte verhalende en globale beschrijving van wat de bedoeling en werking is van een veranderopgave, zoals het ontwerpen van een nieuwe wet en regelgeving, of het integraal ontwerpen van de uitvoering van veranderde wet- en regelgeving. Doel is om een gezamenlijk beeld als vertrekpunt te ontwikkelen voor de uitwerking van HKBA-elementen,en om te communiceren met stakeholders in een gezamenlijke taal, geen vakjargon, dit vanwege de multidisciplinaire benadering en integraal design.
Een narratief wordt zoveel mogelijk implementatieonafhankelijk opgesteld (niet vanuit de beperkingen in de huidige situatie), samen met of getoetst door materiedeskundigen met kennis van wet- en regelgeving, het ontwerpen van (keten-)organisatie en informatievoorziening. Het narratief kan iteratief opgesteld worden, beginnend bij de “happy flow”.
Stappenplan
- Beschrijf aan de hand van 1 of 2 typische operationele cases hoe de nieuwe situatie van begin tot eind werkt, onder invloed van nieuwe wetten en nieuwe (toegewezen) verantwoordelijkheden.
- Gebruik de volgende onderdelen per case
- Wat is de aanleiding, en eventuele wijzigingen
- Waarom en wat is de bedoeling van de veranderopgave
- Beschrijving wat bepaalde rollen achtereenvolgens doen
- Ondersteuning met praktijkvoorbeeld
- Dit narratief blijft je tijdens het HKBA traject updaten en verfijnen naarmate er nieuwe informatie beschikbaar komt
Toelichting
Gebruik gemakkelijk te begrijpen tekst voor het narratief, zodat stakeholders het kunnen begrijpen en zich kunnen inleven.
Voorbeeld
aanleiding
staartje van uitbreiding Paspoortsignalering a.g.v. wet USB (rol LPFAST)
wat houdt het in & waarom doe je het
Paspoortsignalering cf. art 18 Ppw is het geven van een signaal dat de reisrechten van een justitiabele dienen te worden ingeperkt door het weigeren van een nieuw dan wel vervallen verklaren van diens bestaand reisdocument (paspoort of …). Deze paspoortsignalering is een pressiemiddel dat beoogt de kans te vergroten dat een strafrechtelijke sanctie daadwerkelijk wordt uitgevoerd. Deze paspoortsignaleringen worden bijgehouden in het Register paspoortsignaleringen (RPS), en gemeld aan reisdocument-verstrekkende en -inhoudende partijen, die bij hun beslissingen daarmee rekening dienen te houden.
resultaat van Paspoortsignalering in het proces van Reisdocumentverstrekking
Als de persoon een aanvraag voor een nieuw reisdocument indient, dan dient de reisdocument-verstrekkende partij (de gegevens in het) RPS te raadplegen en te toetsen of de Paspoortsignalering voor deze persoon nog steeds geldig is. Is dat het geval, dan kan de aanvraag geweigerd of anders ingevuld worden (door een reisdocument met beperkingen), eventueel na de aanvrager de tijd te hebben gegeven met de Paspoortsignalerende instantie eruit te komen. Hoe de beslissing ook uitvalt (dat is de keuze van de reisdocumentverstrekker; art. 45 lid 2 Ppw), deze wordt opgenomen in RPS (en wordt die doorgegeven aan de Paspoortsignalerende instantie?).
Om een reisdocument vervallen te verklaren door reisdocumentverstrekkende partij dient dit reisdocument eerst te worden ingehouden door een reisdocument-inhoudende partij. Is dat een andere partij dan de paspoortsignalerende partij, dan wordt dit reisdocument doorgestuurd naar de reisdocument-verstrekkende partij. Die beslist over daadwerkelijk vervallen verklaren op dezelfde gronden als bij aanvraag van een nieuw reisdocument (zie hiervoor).
hoe werkt Paspoortsignalering cf. art 18 Ppw zelf daadwerkelijk?
•starten van Paspoortsignalering
•intrekken van Paspoortsignalering
•beoordelen terechtheid Paspoortsignalering (op verzoek van de gesignaleerde of op basis van de tijd)
•reageren op verstrekkingsbeslissingen of geldigheidshandhaving ("RPS-updates")
welke partij doet wat
<in verandering; signaleren door OM en/of AICE; of doen CJIB/I&I>